Uważam za słuszne odnieść się do tego rankingu i dokonać sprostowania jego wyników. Mieszkańcom Świnoujścia należy się poniższe wyjaśnienie.
Podstawą obliczeń wykonywanych dla tygodnika Wspólnota przez Uniwersytet Warszawski były wydatki jednostek samorządu terytorialnego poniesione i wykazane w budżecie w danym roku. Odnosiły się one do projektów dofinansowanych ze środków zagranicznych łącznie z wkładem Miasta.
Opracowujący ranking do obliczenia wykorzystania środków zagranicznych przypadających na 1 mieszkańca Świnoujścia wzięli pod uwagę tylko trzy projekty realizowane w 2007 roku ze środków U E:
Stypendia dla uczniów na kwotę 40 678, 00 zł
Baltic Fort Route i Maritour na kwotę 67 702, 95 zł
Łącznie daje to kwotę 108 380,95 zł, co w przeliczeniu na 1 mieszkańca (liczba mieszkańców-40871) wynosi faktycznie 2,65 zł.
Jednak kwota ta nie obrazuje faktycznych wydatków na projekty realizowane z dofinansowaniem U.E. Dwa projekty inwestycyjne realizowane ze środków Unii nie zostały uwzględnione w obliczeniach. Są to:
Zagospodarowanie Basenu Bosmańskiego na port rybacki 6 896 377,5 zł
Rewaloryzacja Parku Zdrojowego 1.863.722,19 zł
Biorąc pod uwagę wszystkie wydatki w budżecie Miasta w 2007 roku na projekty realizowane ze środków U E w wysokości 8 866 480 zł, kwota przypadająca na jednego mieszkańca wynosi 216,98 zł (co plasuje nas na 19. miejscu a nie na 46).
Jak więc widać niska pozycja Świnoujścia w rankingu nie wynika z faktu niskiej absorbcji i nieudolności miasta w pozyskiwaniu środków, co sugeruje radny Mireński, ale z powodu nieujęcia przez opracowujących ankietę wszystkich wydatków realizowanych ze środków U.E.
Ponadto pragnę zwrócić uwagę, że wybiórcze traktowanie wydatków (ukazywanie przez p. Mireńskiego wydatków jednego roku, gdy badanie dotyczyło kilku lat) nie jest właściwe i przekłamuje obraz. W poprzednich latach 2005 i 2006 Świnoujście plasowało się na dobrych pozycjach w rankingu zajmując odpowiednio 12 i 19 miejsce.
Miarodajnej analizy wykorzystania środków unijnych będzie można dokonać po rozliczeniu całego okresu programowania 2004-2006, co będzie miało miejsce dopiero po zakończeniu 2008 roku . Wtedy bowiem wszystkie pozyskane przez samorządy środki będą rozliczone. W 2007 roku część inwestycji na które pozyskano środki w latach 2004-2006 była bowiem jeszcze w trakcie realizacji, a znaczące wydatki przypadły na 2008 rok. Dla zobrazowania tego zagadnienia można podać przykład zakończonej w 2008 roku inwestycji „Zagospodarowanie Basenu Bosmańskiego” na którą w 2008 roku Miasto wydatkowało ponad 19 mln. zł (w 2007 roku- niecałe 7 mln).
Pan Mireński bezkrytycznie przyjął wynik rankingu a przecież jako radny Rady Miasta przyjmował sprawozdanie z wykonania budżetu 2007 roku i w związku z tym powinien dysponować wiedzą na temat wydatkowania środków na projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej.
Proponuję zatem respektować żelazną zasadę -zanim zacznie się ferować wyroki należy najpierw pokusić się o rzetelną analizę.
Andrzej Szczodry
Zastępca Prezydenta
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
iswinoujscie.pl • Wtorek [30.12.2008, 18:17:46] • Świnoujście
Nie 2,65 zł a 216,98 zł- wykorzystanie środków zagranicznych przypadających na 1 mieszkańca Świnoujścia( fot. Sławomir Ryfczyński )
Pan radny Mireński na stronie www.iswinoujscie.pl nagłośnił sprawę rankingu dotyczącego wykorzystania środków zagranicznych przez samorządy, opublikowanego przez tygodnik „Wspólnota.” W rankingu tym na 47 badanych miast na prawach powiatu Świnoujście osiągnęło niską 46 lokatę.
fot. Sławomir Ryfczyński
Szanowny Panie Wiceprezydencie
Do opublikowania rankingu "Wspólnoty" z listopada 2008
"wykorzystanie środków zagranicznych ogółem na 1 mieszkańca" skłoniła mnie konkretna wypowiedź Pana Przewodniczącego Komisji Gospodarki i budżetu Waldemara Buczyńskiego, w której na ostatniej sesji Rady Miasta wychwalał Pana Prezydenta za zajęcie 4 lokaty w rankingu "Newsweeka".
Chcąc ukazać, że rankingi, niczym sondaże przedwyborcze nigdy nie są w pełni miarodajne a ich wybiórcze traktowanie zaciemnia ogólny obraz rzeczywistości, pragnę poinformować, że zarzucana mi przez Pana manipulacja jest niegodna Urzędu i stanowiska, które Pan piastuje.
4 pozycję Prezydenta, w rankingu "Newsweeka", którą bezkrytycznie przyjął Pan oraz Pana podwładni, opartą szczególnie na wysokości budżetu; fałszuje chociażby ponad 20 milionowa dotacja od Skarbu Państwa na funkcjonowanie przeprawy promowej, co wynika tylko ze specyfiki miasta a jest ujmowane w budżecie miasta.
W swojej krytyce był Pan uprzejmy obliczyć, że po korekcie, którą Pan uczynił Świnoujście znalazłoby się na 19 lokacie.
Proszę wziąć jednak pod uwagę, że również inne miasta mogłyby się pokusić o podobną korektę (do Grudnia 2008).
Pragnę poinformować, iż wszystkie dane, które wykorzystałem w publikacji rankingu pochodzą z oficjalnej strony internetowej pisma "Wspólnota" do listopada 2008:
www.wspolnota.org.pl/content/view/7142/29/
Pragnę wyrazić głęboki smutek, że mając jedną z najdroższych administracji, w miastach na prawach powiatu, co ukazuje kolejny ranking: "Najniższych wydatków bieżących na administracje na 1 mieszkańca" w którym Świnoujście zajęło 44 pozycję na 47 analizowanych miast, przekazanie ankieterom niepełnych informacji na temat miasta jest rażącym przejawem niekompetencji.
Z wyrazami szacunku:
Marcin Mireński
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------